紀律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執(zhí)行起來,推動廣大黨員干部切實養(yǎng)成紀律自覺。作為黨的“紀律部隊”,紀檢監(jiān)察機關(guān)在全面加強黨的紀律建設(shè)中肩負重要職責(zé)使命,要緊握紀律“戒尺”,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,推動黨紀學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
強化紀律教育,更好引導(dǎo)黨員干部增強紀律意識。突出經(jīng)常性,堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,大力傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),把紀律教育融入廉潔文化建設(shè)陣地、清廉單元創(chuàng)建中,推進思政育廉、文化潤廉、警示醒廉、家風(fēng)促廉,引導(dǎo)黨員干部崇廉尚潔、拒腐防變;堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,分層分類、因人施策,運用典型事例和身邊人身邊事開展教育,讓黨員干部不斷增強遵規(guī)守紀的政治自覺、思想自覺、行動自覺。突出集中性,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀律處分條例為契機,推動黨員干部延伸學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循;發(fā)揮學(xué)習(xí)教育陣地作用,推動黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和黨校(行政學(xué)院)把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課,通過講專題黨課、舉辦研討班等形式,促使黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。突出針對性,緊盯關(guān)鍵少數(shù),強化日常監(jiān)督、同級監(jiān)督,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強紀律教育,嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄;緊盯年輕干部,從堅定理想信念、強化紀法培訓(xùn)、嚴格日常管理等方面發(fā)力,督促扣好廉潔從政“第一?圩印薄
強化紀律執(zhí)行,更好促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,通過高壓態(tài)勢強化嚴的氛圍,特別是堅持查辦案件首先從政治紀律查起,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,以嚴明政治紀律帶動其他紀律立起來、嚴起來。堅持懲前毖后、治病救人,準確運用“四種形態(tài)”,做細做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督,綜合運用談話函詢、提醒批評等方式,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理;注重紀法情理貫通融合,精準運用政策策略,依規(guī)依紀依法進行區(qū)分處理,真正做到對干部負責(zé)、對黨負責(zé)、對歷史負責(zé)。堅持把握政策、區(qū)分對待,嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,著力推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,持續(xù)完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等機制。
強化責(zé)任落實,更好凝聚管黨治黨強大合力。督促落實主體責(zé)任,經(jīng)常性開展同級談心談話,組織召開述責(zé)述廉會,推動完善領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項目報告等機制,督促黨委(黨組)書記堅定扛起第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員切實擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”;緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵規(guī)守紀情況強化監(jiān)督檢查,對紀律建設(shè)抓得不嚴不實、違紀違法問題多發(fā)的黨組織嚴肅問責(zé),持續(xù)強化黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好紀律建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅決扛牢監(jiān)督責(zé)任,把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題納入政治生態(tài)分析報告及重點問題整改清單,督促問題及時整改,推動監(jiān)督實起來、硬起來;推動把開展紀律建設(shè)情況列入清廉柳州建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容,深化成果運用,引導(dǎo)形成各級一起抓紀律、管紀律、執(zhí)行紀律的良好局面;完善問責(zé)制度及程序,健全重點領(lǐng)域問責(zé)提級審核、問責(zé)案件評查等制度,建立健全問責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,防止和糾正問責(zé)泛化、簡單化等問題,確保問責(zé)有力有效、經(jīng)得起檢驗。推動落實監(jiān)管職責(zé),嚴格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履職報告、政治“畫像”評價等制度,督促人事、審計、財會等職能部門各負其責(zé),把紀律建設(shè)貫穿干部選育管用、權(quán)力行使、行風(fēng)監(jiān)管全過程。(劉志和 作者系廣西壯族自治區(qū)柳州市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)
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