近日習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào),黨紀學(xué)習(xí)教育取得積極成效,要鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,把黨紀學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化、全面加強紀律建設(shè),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述精神,特別是黨紀學(xué)習(xí)教育期間就紀律建設(shè)提出的重要思想、重要觀點、重要論斷,總結(jié)運用黨紀學(xué)習(xí)教育好經(jīng)驗好做法,科學(xué)把握若干重要關(guān)系,更加科學(xué)、更加高效、更加有力推進完善紀律規(guī)定、加強紀律教育、嚴格執(zhí)紀監(jiān)督等各項工作,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀律保障。
把握紀律建設(shè)和黨的其他建設(shè)的關(guān)系
習(xí)近平總書記強調(diào):“加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策!蔽覀兗纫獜募o律建設(shè)本身功能來理解這一重大論斷,也要從紀律建設(shè)同黨的其他建設(shè)相互關(guān)系來理解這一重大論斷。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出新時代黨的建設(shè)總要求,與時俱進把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,形成管黨治黨的科學(xué)體系。我們要深刻領(lǐng)悟把紀律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總要求的重大意義,從黨的建設(shè)總體布局來謀劃推動紀律建設(shè),從新時代黨的建設(shè)總要求來把握紀律建設(shè)同黨的其他建設(shè)的關(guān)系、注重同黨的其他建設(shè)的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮紀律建設(shè)對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的保障作用。
紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律建設(shè)通過制定和完善紀律、開展紀律教育、嚴格紀律執(zhí)行確保黨的各級組織和全體黨員的行為遵循黨的明確要求、體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨、落實黨的使命任務(wù),憑借規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾等作用為黨的其他建設(shè)提供保障。相應(yīng)地,黨的其他建設(shè)為紀律建設(shè)作出內(nèi)容供給和方向指引。
一方面,黨員、干部一旦違背黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭有關(guān)規(guī)定和要求,黨的紀律建設(shè)就將發(fā)生效用,以規(guī)誡和懲處等方式維護黨的其他建設(shè)的權(quán)威性和剛性。比如,黨的十八大以來,黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,屬于作風(fēng)建設(shè)范疇。對違反中央八項規(guī)定精神的行為進行懲戒,則又是紀律建設(shè)題中之義。正是紀律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相互配合,從而以嚴格監(jiān)督執(zhí)紀剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
另一方面,黨的紀律建設(shè)不是脫離黨的其他建設(shè)實踐而單獨存在的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不是憑空冒出的,而是黨的其他建設(shè)為“六項紀律”提供了具體內(nèi)容和指向,“六項紀律”主要是對黨的其他建設(shè)要求作出紀律規(guī)定,并在紀律處分條例中主要以“負面清單”形式呈現(xiàn)。比如,政治建設(shè)決定紀律建設(shè)的方向和效果,紀律建設(shè)就要以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為建設(shè)方向,以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩為根本內(nèi)容,以保持黨的先進性、純潔性為檢驗建設(shè)成效的主要標準。
習(xí)近平總書記指出,“全面從嚴治黨,重在加強紀律建設(shè)”,“充分發(fā)揮紀律建設(shè)標本兼治的利器作用”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述精神,深刻認識到紀律建設(shè)關(guān)系黨的其他建設(shè)成效,以高質(zhì)量紀律建設(shè)推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。教育引導(dǎo)黨員、干部深刻認識加強紀律性革命無不勝、喪失紀律性必將一事無成,從思想上高度重視紀律教育,從行為上嚴格遵守黨的紀律規(guī)矩,真正把遵規(guī)守紀刻印在心,內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。
把握理想和紀律的關(guān)系
習(xí)近平總書記強調(diào):“理想信念是‘主心骨’,紀律規(guī)矩是‘頂梁柱’,沒有了這兩樣,必然背離黨的宗旨,做人做事就會走偏走邪,思想就會百病叢生,人生就會迷失方向!边@個重要論斷告訴我們,理想是方向,紀律是保障,二者缺一不可。馬克思主義政黨唯有堅持以實現(xiàn)共產(chǎn)主義、實現(xiàn)每一個人的自由全面發(fā)展為目標不動搖,才能在錯綜復(fù)雜、變化莫測的歷史進程中不迷失、不迷航;唯有嚴明紀律不松懈,才能在同黨內(nèi)各種問題和錯誤傾向作斗爭中保證不渙散、不偏向。作為偉大的馬克思主義政黨,我們黨始終把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想,把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,堅持以鐵的紀律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊伍,使全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”,克服一切艱難險阻朝著崇高理想鏗鏘邁進。理論和實踐表明,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力、形成合力,才能朝著遠大目標健步前行。
馬克思主義認為,無產(chǎn)階級政黨的紀律是建立在無產(chǎn)階級先鋒隊覺悟和共同的革命理想基礎(chǔ)上的自覺紀律。恩格斯指出,“我說的紀律,是指成了習(xí)慣的團結(jié)一致,即旨在實現(xiàn)一定目的的那種精神和肉體的結(jié)合”。理想信念是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保證黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。理想信念擎起精神支柱、注入內(nèi)生動力,是紀律的“根”和“魂”。列寧指出,“無產(chǎn)階級革命政黨的紀律是靠什么來維持的?是靠什么來檢驗的?是靠什么來加強的?第一,是靠無產(chǎn)階級先鋒隊的覺悟和它對革命的忠誠,是靠它的堅韌不拔、自我犧牲和英雄氣概”。反之,共產(chǎn)黨人如果喪失理想信念,精神上就會“缺鈣”,必然導(dǎo)致紀律意識淡薄、規(guī)矩意識不強,從而政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。大量違紀違法案例有力表明了這一點。
紀律凝聚戰(zhàn)斗力量、保證步調(diào)一致,是實現(xiàn)崇高理想的內(nèi)在要求和有力保障。鄧小平同志指出:“有了理想,還要有紀律才能實現(xiàn)”;“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律”。崇高的理想指明全黨奮斗方向、統(tǒng)一全黨思想基礎(chǔ),但是實現(xiàn)崇高理想是一個長期的艱巨的歷史過程,需要一代代人應(yīng)對各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)、艱難險阻甚至驚濤駭浪,需要克服和解決黨員因思想覺悟、黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)以及意志力、執(zhí)行力參差不齊而導(dǎo)致的思想難統(tǒng)一、步調(diào)不一致問題,因而需要通過鐵的紀律、硬的規(guī)矩排除干擾、校正航向、保證執(zhí)行,確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,錨定目標艱苦奮斗、接續(xù)奮斗、團結(jié)奮斗。
習(xí)近平總書記指出,“組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在”;“黨的團結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規(guī)矩”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述精神,深刻認識到?jīng)]有理想的紀律靠不住,沒有紀律的理想難持久,只有把理想和紀律有機結(jié)合,把思想建黨、紀律強黨、制度治黨相互融合,黨才會愈發(fā)鞏固、堅不可摧,黨的事業(yè)才會一帆風(fēng)順、無往不勝。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,常態(tài)化開展黨性教育、政德教育、紀律教育、家風(fēng)教育等,引導(dǎo)黨員、干部主動以崇高理想增強紀律自覺,以嚴明紀律體現(xiàn)理想信念,做到信念堅定、嚴于律己,臨大事而不亂、臨利害之際而不失故常。
把握約束和激勵的關(guān)系
習(xí)近平總書記強調(diào):“反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)必須做到要素齊全,既有激勵性,又有懲戒性,使遵守者得到表彰獎勵,違反者受到嚴厲懲處。”我們要深刻領(lǐng)會這一重要論斷,客觀全面辯證地看待紀律的功能作用,深刻認識到紀律既是“緊箍咒”,也是“護身符”,還是“指揮棒”。紀律同法律、制度一樣,都是對社會成員或者某些特定群體的行為作出明確性、強制性、約束性規(guī)范,使人的自由的自覺的活動符合整體利益,避免混亂、防止內(nèi)耗,維持秩序、保證效率。紀律是以約束性的方式來達到調(diào)節(jié)關(guān)系、形成秩序、保持穩(wěn)定、增進效益的目的,內(nèi)在地具有懲戒性和激勵性雙重作用。因此,不能窄化紀律建設(shè)作用,要從約束性中看到激勵性,以激勵性為目標加強約束性,充分發(fā)揮黨的紀律綜合功效。
強化懲戒性是紀律建設(shè)的題中之義。只有不斷增強紀律的權(quán)威性、執(zhí)行剛性,才能夠切實保證黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。鄧小平同志強調(diào),“一個黨如果允許它的黨員完全按個人的意愿自由發(fā)表言論,自由行動,這個黨當然就不可能有統(tǒng)一的意志,不可能有戰(zhàn)斗力,黨的任務(wù)就不可能順利實現(xiàn)!蔽覀凕h是擁有510多萬個基層組織、9900多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨。黨員規(guī)模越來越龐大、管理越來越復(fù)雜,只有以嚴明的紀律規(guī)矩推動全黨堅決做到“兩個維護”,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,政令暢通、令行禁止,才能防止因大而雜、因大而散、因大而亂。對此,習(xí)近平總書記指出:“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果都各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的!
注重激勵性是紀律建設(shè)的內(nèi)在要求。好的紀律規(guī)矩要以壓倒邪氣、伸張正氣和防止胡作非為、鼓勵擔(dān)當作為為目的和衡量標準。比如,民主集中制作為黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,既注重充分發(fā)揚民主、集思廣益,又強調(diào)民主基礎(chǔ)上的集中,防止議而不決、決而不斷、斷而不行,統(tǒng)籌好權(quán)利與義務(wù)、集中與責(zé)任、公平與效率,在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。為了彰顯和發(fā)揮這一制度優(yōu)勢,紀律處分條例把民主集中制既作為基本原則,又作為最重要的組織紀律。黨的十八大以來,我們黨三次修訂紀律處分條例,一個很重要的內(nèi)容就是鼓勵銳意開拓、干事創(chuàng)業(yè),特別是2023年的修訂,對不敢斗爭、不愿擔(dān)當?shù)刃袨樽鞒雒鞔_紀律處分規(guī)定。
習(xí)近平總書記強調(diào),“綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”;“要引導(dǎo)黨員、干部全面理解和執(zhí)行黨的紀律,在遵規(guī)守紀前提下,安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為,創(chuàng)造不負人民、不負時代的業(yè)績”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述精神,從推進黨的事業(yè)出發(fā)加強紀律建設(shè),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”、“懲前毖后、治病救人”、“嚴管厚愛、寬嚴相濟”,在充分發(fā)揮紀律懲戒性功能時著力釋放和強化其激勵性功能。教育引導(dǎo)黨員、干部深刻認識到信任不能代替監(jiān)督、嚴管就是厚愛,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,善于在紀律規(guī)矩規(guī)范指引下履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造。
把握紀律、規(guī)矩、法律的關(guān)系
習(xí)近平總書記強調(diào):“要堅持依法治國、依規(guī)治黨,把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來,嚴格按照紀律和法律的尺度,把執(zhí)法和執(zhí)紀貫通起來,使全面從嚴治黨的任務(wù)真正得到落實!鄙钊腩I(lǐng)會這一重要論斷,要充分認識到,對于馬克思主義執(zhí)政黨而言,管黨治黨與治國理政是密不可分的。堅持依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一、統(tǒng)籌推進,是我們黨履行好執(zhí)政興國重大歷史使命、實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要經(jīng)驗。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,從嚴必依法度。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則的總括,堅持依規(guī)治黨是總體性要求,既包括對紀律和法律的要求,也包括成文的和不成文的規(guī)矩,主要由黨章、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例組成。其中,關(guān)鍵是要注意紀法分開、紀法銜接,落實紀嚴于法、紀在法前。
為什么紀法要分開、又要銜接呢?這是因為以往一段時期內(nèi),黨內(nèi)存在紀法不分、以法代紀的問題,將法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線,降低了對黨員的要求,導(dǎo)致“違紀只是小節(jié)、違法才處理”、“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果,紀律應(yīng)有的價值和作用沒有得到有效發(fā)揮。但是,紀法分開不能搞成紀法分割,紀是紀、法是法、紀法絕緣,這就需要紀法銜接。比如,紀律處分條例第四章專門對違法犯罪黨員的紀律處分作出規(guī)定,強調(diào)對違法犯罪的黨員,應(yīng)當按照規(guī)定給予黨紀處分,做到適用紀律和適用法律有機融合,黨紀政務(wù)等處分相匹配。
為什么紀嚴于法、紀在法前呢?這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,黨員必須執(zhí)行比公民更高的標準、更嚴的要求,公民必須遵守的法律都要帶頭遵守,并在宣誓加入黨組織的那一刻起就自愿放棄和讓渡一部分公民權(quán)利,選擇服從黨組織的更高要求。毛澤東同志指出:“共產(chǎn)黨與紅軍,對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴格的紀律!秉h領(lǐng)導(dǎo)制定的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》明確規(guī)定:“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪!
習(xí)近平總書記強調(diào),“要堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開”;“黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī),而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī),對自己提出更高要求”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述精神,統(tǒng)籌推進依規(guī)治黨和依法治國,著力完善紀法銜接、紀嚴于法的黨內(nèi)法規(guī)、國家法律等系統(tǒng)科學(xué)管黨治黨制度體系。教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,加強紀律、規(guī)矩和法律知識學(xué)習(xí),增強紀律意識、規(guī)矩意識、法治意識,著力增強在紀律規(guī)矩約束下會辦事、辦成事的能力,著力提高運用法治思維和法治方式推動工作、解決問題的能力。
把握自律和他律的關(guān)系
習(xí)近平總書記指出:“要養(yǎng)成紀律自覺,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按黨章標準要求自己,知邊界、明底線,把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,自覺以身作則,發(fā)揮表率作用!蔽覀円羁填I(lǐng)會這一重要論述,認識到黨的紀律的目的不在于懲處違紀行為,而在于以強制形式推動黨員的遵循。但是,黨的紀律規(guī)范的是所有黨員,不可能依賴部分人的自覺性來實現(xiàn)普遍的約束性。加強紀律建設(shè),就是要通過完善的紀律規(guī)定、嚴格的紀律執(zhí)行,形成強制性威懾,營造濃厚而強烈的他律環(huán)境和氛圍,并在長期強制性紀律環(huán)境中促使黨員、干部習(xí)慣成自然、形成自覺自律。毛澤東同志指出,“黨的紀律是帶著強制性的;但同時,它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面”。實現(xiàn)自律和他律良性互動、相得益彰,馬克思主義政黨紀律嚴明的政治優(yōu)勢才能充分彰顯。
只有嚴格的他律,才能形成廣泛的自律。黨的紀律之所以產(chǎn)生,之所以必要,就在于并非所有黨員都能嚴格自我要求、自我約束,時刻遵守黨的規(guī)定。自律建立在他律基礎(chǔ)之上,沒有他律的約束懲治,自律就無從談起。管理這么大一個政黨,除了靠黨的正確理論和路線方針政策外,必須要靠具有強制性的鐵的紀律,只有黨員、干部因怕受到懲戒而不敢、因受限于制度而不能,加之以黨性教育、紀律教育、道德教育等,才能逐步培養(yǎng)出“自覺的紀律”。比如,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐就是自律和他律的統(tǒng)一,通過不敢的震懾、不能的約束形成不想的自覺。
廣泛的自律,是他律的追求目標,是他律科學(xué)有效的反映。他律轉(zhuǎn)化為自律,是紀律建設(shè)追求的最佳效果,實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的重要前提條件是紀律規(guī)定科學(xué)合理、簡便易行、務(wù)實管用,符合客觀實際,能夠得到黨員、干部廣泛認同。一個紀律如果得不到大多數(shù)人認同、不能對大多數(shù)人行為起到有效約束,甚至因為紀不責(zé)眾而束之高閣、流于形式,則不得不反思紀律的科學(xué)性和執(zhí)行的嚴肅性。習(xí)近平總書記強調(diào),“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實管用,突出針對性和指導(dǎo)性”;“制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見,從而增加對制度的認同”;“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行”。正是在這些重要論述的指引下,黨的十八大以來,我們黨堅持完善制度和強化執(zhí)行、嚴肅他律和養(yǎng)成自律兩手抓,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況,把黨鍛造得更加堅強有力。
習(xí)近平總書記強調(diào),“一個人的清正廉明,從根本上講不能完全靠外部約束,而要靠自覺自律”;“扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員、干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述,既嚴明紀律規(guī)矩,嚴肅處置違紀問題,形成強大他律震懾;又不搞不教而誅,著力加強紀律教育,提高教育的針對性、實效性。教育引導(dǎo)黨員、干部深刻認識到“真正的游泳家在水里是自由的,真正的革命家,在有紀律的革命運動里,也是自由的”,自由是有邊界的,遵規(guī)守紀才能獲得大自由,違紀違法將會失去真自由。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,推動黨員、干部在常態(tài)長效的紀律教育中強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,慎獨慎初慎微慎欲,始終做到忠誠干凈擔(dān)當。
把握政治效果、紀法效果、社會效果的關(guān)系
習(xí)近平總書記指出:“既要把‘嚴’的主基調(diào)長期堅持下去,又要善于做到‘三個區(qū)分開來’;既要合乎民心民意,又要激勵干部擔(dān)當作為,充分運用‘四種形態(tài)’提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。”這一重要論述,為我們把準紀律建設(shè)特別是正風(fēng)肅紀反腐的尺度、目標、方向,提供了重要遵循。我們要深刻認識到,紀律建設(shè)服從服務(wù)于鞏固黨的長期執(zhí)政地位、維護國家長治久安、實現(xiàn)黨的中心任務(wù)。黨紀無情、法不容情,講的是黨紀和法律面前一律平等、遵紀守法沒有特權(quán)、執(zhí)紀執(zhí)法沒有特例,但并不是說黨紀國法就不講緣由、不問效果,恰恰是要實現(xiàn)紀法情理融合。加強紀律建設(shè),要把握好政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一的關(guān)系,立規(guī)立法疏密相宜,執(zhí)紀執(zhí)法張弛有度,紀法教育務(wù)實有方。
把握好政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一的關(guān)系,需要善于從政治上謀劃推動執(zhí)紀監(jiān)督工作,注意維護黨的形象,既讓黨內(nèi)外看到我們黨正風(fēng)肅紀反腐的決心、勇氣和魄力、能力,又不能使社會上對黨的工作的主題主線和黨員、干部的主流本質(zhì)產(chǎn)生懷疑,損害黨的執(zhí)政根基。需要樹立正確的問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,以政治生態(tài)凈化、黨群干群關(guān)系改善、干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神提振、事業(yè)發(fā)展勢頭強勁等作為執(zhí)紀監(jiān)督衡量標準,對于黨紀領(lǐng)域存在的問題抓本質(zhì)、抓關(guān)鍵、抓要害,深挖細究深層次原因,增強執(zhí)紀監(jiān)督工作針對性、科學(xué)性、實效性。需要深刻認識紀律建設(shè)的效果很大程度取決于紀律執(zhí)行的效果。紀律執(zhí)行有力度沒溫度,容易走向“懲辦主義”,影響黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;紀律執(zhí)行有溫度沒力度,容易走向“好人主義”,損害黨的紀律的嚴肅性和權(quán)威性。要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,把準主流、保持定力,靶向懲治、避免泛化,努力達到處理一個、警醒一片、教育一方的效果。
實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一,關(guān)鍵是要把黨中央提出的重要理念、重要舉措落實落細落到位,形成立得住、行得通、可操作、真管用的具體政策和措施。要增強政治敏銳性,善于從政治上看待、把握、抓好執(zhí)紀監(jiān)督工作,想辦法、出良策、拿硬招,切實把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當作為高度統(tǒng)一起來,以精準規(guī)范執(zhí)紀推動黨員、干部更好干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為。教育引導(dǎo)黨員、干部從政治和戰(zhàn)略高度認識嚴明紀律的重要性,認識遵規(guī)守紀不僅事關(guān)個人切身利益,而且事關(guān)黨的形象、黨和國家事業(yè)發(fā)展,切實增強學(xué)習(xí)紀律、遵守紀律、維護紀律的自覺性堅定性。
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站